چیزی که به نظر می رسد یک داستان موفقیت آمیز زیرساخت های ایالات متحده است که مدت ها مورد انتظار بود، ممکن است باید تا بعد از کریسمس صبر کرد تا ببینیم فصل آخر چگونه به پایان می رسد. در نهایت، شرکت های مخابراتی ایالات متحده در میانه راه اندازی شبکه های سلولی 5G برای مشتریان خود هستند. متأسفانه، آنها همچنین به یک دیوار آجری بوروکراتیک برخورد کرده اند – یک جدال عمومی بین دو آژانس فدرال.
حل این مسئله ضروری است زیرا شبکه های جدید یک مرتبه سریعتر از شبکه های فعلی هستند و اجازه می دهند خدمات و صنایع کاملاً جدیدی در اطراف آنها توسعه یابد. کسبوکارهای آمریکایی قبلاً سرمایهگذاریهای قابلتوجهی را انجام دادهاند که پیشبینی میشود در آینده نزدیک به آسانی 5G در دسترس باشد، و این به نوبه خود، پیشرفتهای ملموسی را در زندگی آمریکاییها به همراه خواهد داشت.
در حالی که قرار بود راه اندازی شبکه 5G در ماه دسامبر اتفاق بیفتد، FAA در آخرین لحظه اعتراض خود را به این طرح اعلام کرد و مدعی شد که شواهدی پیدا کرده است که نشان می دهد خدمات 5G به طور بالقوه می تواند در عملکرد ارتفاع سنج های هواپیما که از طیف مجاور استفاده می کنند تداخل ایجاد کند. اعتراض لحظه آخری گیج کننده است، با توجه به اینکه FCC – و نه FAA – آژانسی است که صلاحیت رسیدگی به مسائل مخابراتی را دارد (بدون ذکر تخصص برای تشخیص چنین چیزهایی).
اگر این موضوع را دنبال نکردهاید، ممکن است فکر کنید که شرکتهای مخابراتی ایالات متحده خدمات نوآورانه 5G را سریعتر از دولت ارائه کردهاند که بتواند آنها را تنظیم کند. شما اشتباه می کنید، هر چند. تغییر آمریکا به 5G با عجله انجام نشده است: تحقیقات در مورد توسعه آن برای اولین بار حدود 13 سال پیش، در سال 2008 آغاز شد.
FCC چندین سال پیش شروع به برداشتن گامهایی برای آمادهسازی برای یک انتقال کرد، از جمله انجام آزمایشهای لازم برای اطمینان از اینکه این انتقال هیچ گونه تأثیر منفی بر موجودیتهایی که از طیف نزدیک استفاده میکنند نخواهد داشت. به عبارت دیگر، موضوعی که FAA مطرح کرده باید مدتی قبل به آن رسیدگی می شد. در چند سال گذشته، انتقال به سرعت پیش رفت، که – از جمله چیزهای دیگر – مستلزم جبران غرامت آن نهادها از حقوق خود در طیف، انتقال سایر نهادها به یک باند جدید، و اطمینان از اینکه ترتیبات جدید به طور رضایتبخش برای همه افراد درگیر کار خواهد کرد.
ایالات متحده باید این انتقال 5G را به موقع انجام دهد، زیرا این "نسل پنجم" فناوری بی سیم باعث بهبود سرعت و کاهش تاخیر شبکه های ارتباطی بی سیم می شود. این پیشرفتها خدماتی را که پتانسیل ایجاد انقلابی در مراقبتهای بهداشتی، حملونقل، کشاورزی، آموزش و بسیاری دیگر از جنبههای جامعه ما را دارند، ممکن میسازد. به عنوان مثال، خودروهای بدون راننده نمیتوانند با یکدیگر ارتباط برقرار کنند – یک پیشنیاز ضروری برای عملکرد ایمن آنها – بدون سرعت 5G، و مواردی مانند اقدامات پزشکی از راه دور غیرممکن خواهد بود.
علاوه بر کالاها و خدمات مصرفی راحتتر و نوآورانهتر، هزینههای اقتصادی محض برای ایالات متحده ناشی از تاخیر در عرضه گسترده 5G بسیار زیاد است: یک مطالعه تخمین میزند که مزایای استقرار 5G تنها در شش سال آینده به 300 میلیارد دلار میرسد. .
افرادی که در کلانشهرهای بزرگ ایالات متحده زندگی میکنند، مانند واشنگتن دی سی، قبلاً به شبکههای 5G دسترسی دارند، اما گسترش شبکه فراتر از جوامع متراکم شهری به مناطق روستاییتر که بیشتر ایالات متحده را تشکیل میدهند، مستلزم سرمایهگذاری بسیار بیشتری است. و این عرضه است که به دلیل اختلاف FAA-FCC به تاخیر می افتد. افرادی که در آن جوامع روستایی تر زندگی می کنند، در صورت تاخیر بیشتر در عرضه شبکه 5G، بیشترین هزینه را خواهند پرداخت که این امر به تشدید شکاف دیجیتالی کمک می کند.
همچنین ممکن است تأثیرات مرتبه دومی در پایین دست صنعت مخابرات در جامعه تجاری گسترده تر ایالات متحده وجود داشته باشد. ابهام ناشی از مکث لحظه آخری ممکن است باعث شود کسب و کارها قبل از سرمایه گذاری بیشتر برای توسعه محصولات جدید که از شبکه های 5G بهره برداری می کنند تردید کنند. اگر این احتمال وجود داشته باشد که بخشی از این طیف ممکن است نزد FAA باقی بماند، ممکن است بر عملکرد هزاران کالایی که در حال حاضر در حال توسعه هستند، لطمه بزند.
تلاش FAA برای کند کردن یا توقف عرضه 5G نمادی از یک مشکل بزرگتر با مقامات نظارتی است که دارای صلاحیت های قضایی با هم تداخل دارند، زیرا آنها معمولاً تمایلی یا انگیزه ای ندارند تا تأثیر دستور کار خود را بر اولویت های سایر نهادهای نظارتی در نظر بگیرند. آژانسها و تصمیمگیری در سیاستهای غیربهینه رخ میدهد.
به عنوان مثال، زمانی که FAA تلاش کرد قانونی وضع کند که کودکان زیر دو سال باید با صندلی ماشین پرواز کنند، اداره اطلاعات و امور نظارتی (جایی که من در آن زمان کار می کردم) تلاش های خود را متوقف کرد و اشاره کرد که چنین اقدامی باعث افزایش هزینه ها می شود. هزینه پرواز برای خانوادههایی که بچههای کوچک دارند و اینکه رانندگی اضافی که در نتیجه انجام میدهند نسبت به بچههایی که بدون صندلی ماشین پرواز میکنند منجر به مرگ و میر بیشتر میشود.
با این حال، FAA عقب نشینی نکرد: کارمندان آژانس استدلال کردند که وظیفه آن بهبود ایمنی در هواپیماها بود و اینکه چگونه قوانین آن بر مرگ و میر بزرگراه ها تأثیر می گذارد، به سادگی در فهرست ملاحظات آن نبود. متأسفانه، OIRA هنوز مدیری را معرفی نکرده است، بنابراین ممکن است قادر به مذاکره در مورد این اختلاف نباشد. امیدواریم در صورت ادامه این تاخیر، کاخ سفید وارد عمل شود.
اغراق کردن اهمیت 5G برای استانداردهای زندگی آینده کشورمان دشوار است و تاخیرهای بیشتر با تأثیر بر رقابت ملی ما، کاهش درآمد آنها و حفظ پیشرفت های فناوری که می تواند سلامت، ایمنی و زندگی استاندارد آنها را بهبود بخشد، هزینه های گزافی را برای خانواده های آمریکایی در پی خواهد داشت. رسیدن به آنها
