خانواده ای که از افغانستان تخلیه شده اند از طریق ترمینال ورود در دالس بین المللی … [+] برای سوار شدن به اتوبوسی که آنها را در 25 آگوست 2021 به مرکز پردازش پناهندگان می برد هدایت می شوند. (عکس از آنا مانی میکر/ گتی ایماژ)
پس از سقوط کابل، در حالی که آمریکایی ها سخاوتمندی خود را برای کسانی که از آزار و اذیت در افغانستان می گریزند، نشان دادند، پناهجویان تیترهای صفحه اول را به خود اختصاص دادند. با این حال، پذیرش پناهجویان در دوران دولت ترامپ به پایین ترین حد تاریخی رسید و در دوران دولت بایدن به آرامی در حال بهبود است. بر اساس تحلیل بنیاد ملی سیاست آمریکا، اگر ورود پناهجویان در سال مالی 2016، که تقریباً 85000 نفر بود، از سال مالی 2017 تا سال مالی 2021 در آن سطح باقی می‌ماند، تقریباً 300،000 پناهنده دیگر به ایالات متحده می‌رسیدند.
برای درک بهتر وضعیت فعلی سیاست پناهندگان ایالات متحده، با مارک هتفیلد، رئیس و مدیر عامل انجمن کمک به مهاجران عبری (HIAS) مصاحبه کردم. HIAS در سال 1881 "برای کمک به یهودیان فراری از قتل عام در روسیه و اروپای شرقی" تأسیس شد و امروزه به پناهندگان با هر مذهب و پیشینه ای برای کمک به آنها برای ادغام در آمریکا کمک می کند.
استوارت اندرسون: آیا می‌توانید در مورد آنچه که با افغان‌هایی که پس از سقوط کابل وارد آمریکا شده‌اند، به‌روزرسانی کنید؟
مارک هتفیلد: اکثر افغان‌هایی که با هواپیما به ایالات متحده منتقل شده‌اند، با چیزی جز لباس‌هایی که بر پشت‌شان بود، وارد شدند. خیلی ها بدون چمدانی وارد شدند. ایالات متحده زمانی برای رسیدگی به آنها به عنوان پناهنده نداشت، بنابراین وزارت امنیت داخلی آنها را تحت "آزادی مشروط بشردوستانه" قرار داد. آزادی مشروط بشردوستانه، بر خلاف پناهندگان، معمولاً به کمک های اسکان مجدد از سوی آژانس های اسکان مجدد پناهندگان مانند HIAS دسترسی ندارند، و همچنین راهی برای دریافت گرین کارت، شهروندی یا حتی اتحاد مجدد با همسر و فرزندان خود ندارند.
با این حال، در ماه سپتامبر، کنگره قانونی را تصویب کرد که به موجب آن، آزادی مشروط بشردوستانه افغان برای خدمات ارائه شده به پناهندگان واجد شرایط می شود. با این حال، کنگره هنوز راهی برای موقعیت قانونی در ایالات متحده یا اتحاد مجدد خانواده های جدا شده برای آنها فراهم نکرده است. بدون نوعی اقدام تعدیل افغانی، آنها باید از پیچیدگی های سیستم پناهندگی بسیار عقب مانده ما عبور کنند. از 15 نوامبر، حدود 45000 نفر از آزادی مشروط بشردوستانه در پایگاه های نظامی ایالات متحده در سراسر ایالات متحده باقی مانده اند و تقریباً 25000 نفر از پایگاه به جوامع نقل مکان کرده اند.
اندرسون: مردم چگونه می توانند کمک کنند؟
هتفیلد: بهترین راه برای کمک این است که به www.welcome.us مراجعه کنید ، یک مرکز تسویه حساب برای تطبیق داوطلبان، مشاغل، وجوه، مسکن، کمک‌های مالی، و حتی مایل‌های مکرر پرواز برای کمک به افغان‌هایی که با هواپیما به آنجا منتقل شده‌اند. ایالات متحده. در حالی که همه خدمات مورد نیاز است، بالاترین اولویت تامین مسکن است تا افغان ها بتوانند از پایگاه ها خارج شده و زندگی خود را در یک جامعه جدید آغاز کنند.
اندرسون: آیا می توانید ابتکار اخیر را برای اجازه دادن به شهروندان خصوصی برای کمک به اسکان مجدد پناهندگان توضیح دهید؟
هتفیلد: در سال 2016، بسیاری از آمریکایی ها از برنامه حمایت مالی خصوصی کانادا که به تازگی گسترش یافته بود تا کانادا بتواند به تعهد خود برای اسکان مجدد 25000 پناهجوی سوری عمل کند، آگاه شدند. برنامه کانادایی به گروهی از افراد اجازه می دهد تا برای حمایت از اولین سال پناهندگی در کانادا با هم متحد شوند و ظرفیت برنامه اسکان مجدد دولتی را افزایش دهند. در حالی که برنامه پذیرش پناهندگان ایالات متحده در حال حاضر یک مشارکت عمومی-خصوصی بین دولت ایالات متحده و 9 شبکه ملی خیریه است، در پنج سال گذشته تلاش های بشردوستانه ای برای حمایت های خصوصی برای تکمیل این ظرفیت انجام شده است.
بحران افغانستان فرصتی را برای راه اندازی کامل مفهوم حمایت های خصوصی در مجامع ایالات متحده فراهم کرد، سازمان های محلی، و حتی گروه های غیررسمی متشکل از پنج نفر یا بیشتر اکنون می توانند برای حمایت و کمک مستقیم به یک خانواده افغان که در آنها مستقر شده اند، به مرکز حمایت مالی مراجعه کنند. جامعه، با تعهد مالی و زمانی کمتر از آنچه سیستم کانادایی نیاز دارد. خود HIAS از تبدیل شدن به یک "حامی مالی" برای حمایت از شبکه ای از اجتماعات یهودی در سراسر کشور که می خواهند به طور خصوصی از پناهندگان حمایت کنند، هیجان زده است. (برای اطلاعات بیشتر به www.sponsorcircles.org مراجعه کنید.)
اندرسون: پذیرش پناهجویان در دولت ترامپ و سال اول دولت بایدن چه شد؟
هتفیلد: علیرغم بحران جهانی پناهندگان، که نیازهای اسکان مجدد پناهجویان را بیشتر از هر زمان دیگری در تاریخ بشر ایجاد کرده است، دولت ترامپ سقف سالانه پناهجویان را از 110000 به 15000 کاهش داد که کمترین رقم از زمان قانون پناهندگان در سال 1980 است. در نتیجه، قانون ملی ظرفیت اسکان مجدد پناهندگان در ایالات متحده از بین رفته است. 9 شبکه اسکان مجدد آژانس مجبور شدند 100 سایت از بیش از 300 سایت را ببندند، با کارکنان اسکلتی در مکان های باقی مانده.
علاوه بر 70000 افغانی که قبلاً به ایالات متحده آورده شده است، دولت بایدن یک ارزیابی مجدد از بالا به پایین برنامه پناهندگان را آغاز کرده است و سقف پناهندگان سال مالی 2022 را 125000 تعیین کرده است. در حالی که 9 آژانس در حال بازگشایی نزدیک به صد سایت جدید هستند، ما هنوز به اندازه کافی برای پذیرایی از تمام افغان ها و سایر پناهندگانی که نیاز به اسکان مجدد دارند، ساخته نشده ایم. دقیقاً به همین دلیل است که دولت بایدن از تسریع حمایت های خصوصی استقبال کرده است.
اندرسون: به کسانی که می گویند پناهندگان یک تهدید هستند، چگونه پاسخ می دهید؟
هتفیلد: از زمان تأسیس ایالات متحده بیش از 200 سال پیش، میلیون ها پناهنده به اینجا آمده اند تا آزادی پیدا کنند و از آزار و شکنجه فرار کنند. و در طول این دوره، عناصر جامعه ما افراد تازه وارد را تهدیدی برای اقتصاد، فرهنگ و امنیت ملی ما معرفی کرده اند.
سیاستمداران از این ترس‌ها برای وضع قوانین تبعیض‌آمیز استفاده کرده‌اند که اغلب آزادی‌های مدنی همه آمریکایی‌ها را تضعیف می‌کند، که قدمت آن به اقدامات بیگانه و فتنه‌انگیز دولت جان آدامز برمی‌گردد. با این حال، من هرگز هیچ مدرکی ندیده ام که در طول 250 سال گذشته، پناهندگان در آمریکا چیزی جز کمک کنندگان اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی به کشور بزرگ ما بوده اند. از سه میلیون پناهنده ای که پس از قانون پناهندگان در سال 1980 در ایالات متحده اسکان داده شده اند، حتی یک نفر نیز مرتکب اقدام تروریستی مرگبار در خاک ایالات متحده نشده است. تاریخ بهترین گواه بر این است که پناهندگان برای این کشور نعمت بوده اند نه تهدید.
اندرسون: در مورد کسانی که استدلال می کنند پناهندگان یک تخلیه مالی هستند، چطور؟
هتفیلد: تاریخ نیز به وضوح نشان داده است که پناهندگان در درازمدت به نفع ایالات متحده هستند. پرزیدنت ترامپ در فرمان اجرایی خود در 27 ژانویه 2017، یک مطالعه دولتی را برای مستندسازی هزینه های پناهندگان برای ایالات متحده سفارش داد. با این حال، این مطالعه که فاش شد اما نه نهایی شد و نه منتشر شد، در واقع نشان داد که پناهجویان در یک دوره ده ساله 63 میلیارد دلار بیشتر از خدمات و کمک های دریافتی در مالیات های فدرال، ایالتی و محلی کمک کرده اند .
آمریکا پناهندگان را به دلایل بشردوستانه اسکان می دهد، اما انجام این کار به نفع اقتصادی ملی ماست. با این حال، سرمایه گذاری اولیه لازم است تا افرادی که همه چیز خود را از دست داده اند، فرصتی برای موفقیت در این کشور داشته باشند. و آنها به طور عمده موفق می شوند و کمک می کنند.
اندرسون: پناهندگان هزینه های خاصی را به دولت ایالات متحده بازپرداخت می کنند، آیا این درست است؟
هتفیلد: بله، پناهندگان موظفند هزینه پروازهای خود به ایالات متحده را به دولت ایالات متحده بازپرداخت کنند. با این حال، این در مورد آزادی مشروط بشردوستانه افغان که به اینجا منتقل شده اند صدق نمی کند.
اندرسون: چه توصیه‌هایی برای دولت بایدن دارید؟
هتفیلد: خبر خوب این است که قانون پناهندگان در سال 1980 به قوه مجریه چارچوبی انعطاف‌پذیر داد تا از اسکان مجدد برای حمایت از قدرت ایالات متحده به عنوان یک رهبر جهانی استفاده کند و در عین حال راه‌حل‌های بادوام برای پناهندگان را نجات دهد. با این حال، در طول چهل سال گذشته، برنامه پناهندگان به دلیل ترس سیاسی شده و آنقدر با نوار قرمز رنگ و لباس پوشیدن پنجره مواجه شده است که دیگر نمی تواند وظیفه نجاتی را که کنگره در نظر داشت انجام دهد. علاوه بر این، ایالات متحده به طور مداوم در برنامه ریزی برای بحران های پناهجویان اجتناب ناپذیر، مانند بحرانی که ما در افغانستان تجربه می کنیم، شکست خورده است.
من از دولت می خواهم که (1) نوار قرمز را برای بازگرداندن نجات به برنامه حذف کند. (2) ایجاد یک عملکرد برنامه ریزی اضطراری با فهرست آموزش دیده فعال از کارکنان دولت سابق و فعلی و کارکنان غیردولتی برای خدمت به عنوان نیروهای ذخیره که می توانند برای اسکان مجدد کارکنان در طول بحران های بشردوستانه بسیج شوند. (3) بر اساس تلاش‌های فعلی برای ایجاد حمایت جامعه برای اسکان مجدد پناهندگان، از جمله حمایت‌های خصوصی، اما نه محدود به آن؛ (4) پیوستن مجدد خانوارهای جدا شده از خانواده پناهندگان را به طور مداوم در اولویت قرار دهد. و (5) تسهیل دسترسی پناهندگان به ویزای کار و تحصیلی برای مهاجرت به ایالات متحده، برای تکمیل ظرفیت برنامه اسکان مجدد پناهندگان.
اندرسون: فکر می کنید مهم ترین چیزی که آمریکایی ها باید در مورد پناهندگان بدانند چیست؟
هتفیلد: پناهندگان نعمتی برای این کشور هستند. اگر من را باور ندارید، داوطلب شوید، با تعدادی ملاقات کنید و خودتان ببینید.

source