واشنگتن، دی سی – 14 مارس: قیمت بنزین در یک پمپ بنزین اکسون در کاپیتول هیل در 14 مارس … [+] 2022 در واشنگتن دی سی. به دلیل تهاجم روسیه به اوکراین و ادامه تورم مرتبط با همه گیری جهانی، قیمت بنزین در سراسر جهان و در ایالات متحده همچنان در حال افزایش است. (عکس از Win McNamee/Getty Images)
دیروز، همانطور که انتظار می رفت، رئیس جمهور بایدن از کنگره خواست تا سه ماه تعلیق مالیات فدرال بنزین را اجرا کند.
ناظران همه جانبه استدلال کرده اند که بعید است این حرکت به مصرف کنندگان کمک کند و حتی می تواند نتیجه معکوس داشته باشد. اقتصاددانان پیشنهاد کرده اند که تعلیق مالیات 18 سنت برای هر گالن می تواند تقاضای بنزین را در زمان عرضه محدود تحریک کند و باعث افزایش مصرف و افزایش سود شرکت نفت شود. حامیان سیاست آب و هوا در مورد تأثیر انتشار کربن ناشی از یارانه مصرف نگران هستند . و با توجه به نقش مالیات گاز در حمایت از صندوق فدرال فدرال بزرگراه، دیگران در مورد سرمایه گذاری زیرساختی گرسنه با درآمد بسیار مورد نیاز پرچم قرمز را برافراشته اند.
با این حال، قابل درک است که سیاست گذاران احساس می کنند که مجبور به انجام اقداماتی هستند زیرا قیمت بنزین در ایالات متحده به بالاترین حد خود می رسد و بهبود اقتصادی گسترده تر را تهدید می کند. اکنون کاملاً محتمل به نظر می رسد که یک خانوار متوسط 1000 دلار یا بیشتر را برای سوخت در مقایسه با سطوح مخارج سال 2019 هزینه کند و سیاست گذاران گزینه های خوبی برای مقابله با این افزایش ندارند.
با این حال، اگر کنگره و دولت قصد دارند وارد سیاست دشوار مالیات فدرال گاز شوند، باید دید گسترده‌تری داشته باشند و از فرصت برای اجرای اصلاحات بلندمدت و معقول استفاده کنند که قرار گرفتن ایالات متحده در معرض شوک‌های قیمتی آینده را کاهش می‌دهد. و برای آب و هوا نیز مفید باشد. تعلیق مالیات گاز فدرال باید با اجرای یک مقیاس کشویی در مالیات همراه شود که به طور موثر قیمت بنزین را پایین می آورد. در زمان قیمت های بالای نفت و بنزین، مالیات به سمت صفر تنظیم می شود و برای مصرف کنندگان تسکین می یابد. اما در زمان قیمت‌های پایین نفت و بنزین، مالیات بیشتر می‌شود و سیگنال قیمتی ثابتی را به رانندگان و خریداران خودرو ارسال می‌کند.
چنین سیاستی مزایای متعددی را به همراه خواهد داشت.
اول، احتمالاً خرید وسایل نقلیه کارآمدتر و وسایل نقلیه با سوخت غیرنفتی مانند خودروهای الکتریکی را افزایش می دهد. هنگامی که قیمت بنزین بالا است، تحقیقات اقتصادی به طور قانع کننده ای نشان داده است که مصرف کنندگان با انجام چنین سرمایه گذاری هایی عاقلانه واکنش نشان می دهند. اما وقتی قیمت‌ها سقوط می‌کنند، مصرف‌کنندگان ناگزیر به خرید وسایل نقلیه بسیار ناکارآمد برمی‌گردند که قرار گرفتن در معرض شوک قیمتی بعدی را افزایش می‌دهند و همچنین انتشار کربن بیشتری تولید می‌کنند.
تجربه اخیر ایالات متحده مثال روشنی از خطرات این پویایی را ارائه می دهد. از سال 2011 تا 2013، قیمت جهانی نفت به طور متوسط بیش از 100 دلار در هر بشکه برای سه سال متوالی بوده است. در این دوره، سهم بازار خودروی ایالات متحده که به خرید شاسی‌بلندهای بسیار ناکارآمد و وانت‌های شاسی‌بلند اختصاص داشت تقریباً 50 درصد بود که پایین‌ترین میزان از اواخر دهه 1990 است. اما در سال 2014، قیمت نفت سقوط کرد و تا سال 2021 پایین ماند. نتیجه؟ افزایش بهره وری سوخت متوقف شد زیرا آمریکایی ها به دنبال خرید کامیون های سبک بودند که سهم کامیون از بازار را به بیش از 80 درصد رساند که یک رکورد تاریخی است. آژانس بین‌المللی انرژی (IEA) اکنون می‌گوید رونق جهانی فروش SUV در این دوره دومین منبع بزرگ رشد انتشار کربن در سراسر جهان بوده است.
یک مالیات کاهشی که سیگنال قیمت ثابتی را به مصرف‌کنندگان ارسال می‌کرد، حتی زمانی که قیمت بنزین پایین بود، منجر به انتخاب‌های کارآمدتر توسط مصرف‌کنندگان می‌شد و به امنیت انرژی و آب و هوا کمک می‌کرد. خریدارانی که وارد نمایشگاه‌های خودرو می‌شوند تشویق می‌شوند تا وسایل نقلیه‌ای را انتخاب کنند که بتوانند با سوخت کمتر مسافت بیشتری را طی کنند. مسافران انگیزه بیشتری برای استفاده از حمل و نقل عمومی به جای انباشته شدن در جاده ها در زمان های بنزین بسیار ارزان خواهند داشت. با گذشت زمان، شدت نفت حمل و نقل ایالات متحده کاهش می یابد، که منجر به انتشار کمی کربن و اقتصاد کمتر آسیب پذیر در زمان قیمت های بالا می شود.
ثانیاً، درآمدهای جمع‌آوری‌شده از چنین سیاستی در زمان قیمت‌های پایین نفت، بالاترین میزان را خواهد داشت، و می‌تواند در زمان‌های قیمت‌های بالای نفت به طور جزئی یا کامل به مصرف‌کنندگان بازپرداخت شود. این امر به دولت وسیله ای مطمئن برای کمک به سیاست ارائه می دهد که برخلاف رویکردهای فعلی، با اهداف امنیت آب و هوا و انرژی ایالات متحده سازگار باشد.
البته برای اینکه چنین سیاستی مؤثر واقع شود، باید به خوبی مدنظر قرار گیرد. سطح بالای مالیات باید به اندازه ای باشد که مصرف کنندگان را تشویق کند تا در کارایی سرمایه گذاری کنند بدون اینکه ضرر اقتصادی داشته باشند. در حالی که این تصمیم در نهایت واقعیت های سیاسی را منعکس می کند، مهم است که توجه داشته باشیم که تحقیقات اقتصادی معیارهای قابل توجیهی را ارائه می دهد. قابل توجه است، تجزیه و تحلیل اخیر نشان می دهد که آسیب های آب و هوایی ناشی از انتشار کربن حداقل 125 دلار در هر تن است. در مورد مصرف بنزین، این تقریباً معادل 1.22 دلار در هر گالن است. با توجه به اینکه این رقم نشان دهنده هیچ یک از هزینه های آشکار فزاینده امنیت انرژی ناشی از وابستگی به نفت ایالات متحده نیست، می تواند معیار مفیدی برای سطح متوسط مالیات در طول زمان باشد. سایر تحلیلگران ایده های خاص تری را بیان کرده اند.
شهردار سابق من، رام امانوئل، به این گفته می شود که «شما هرگز نمی خواهید که یک بحران جدی از بین برود. و منظور من از آن فرصتی است برای انجام کارهایی که فکر می کنید قبلاً نمی توانستید انجام دهید." اقتصاددانان مدت‌هاست که پیشنهاد کرده‌اند که مالیات فدرال بنزین می‌تواند یکی از مؤثرترین ابزارهای دولت فدرال برای کاهش مؤثر وابستگی به نفت ایالات متحده باشد. اما از نظر سیاسی مدرن کردن مالیات غیرممکن بوده است. شاید در حال حاضر سیاستگذاران فرصتی برای انجام این کار در هر نسل دارند. بیایید امیدوار باشیم که آن را بگیرند.

source

توسط bookheart

دیدگاهتان را بنویسید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد.